O governador Elmano de Freitas esperou dois anos por uma decisão de 10 deputados do PDT que deveriam sair do partido e se filiar ao PSB ou outro partido. Nada aconteceu, somente Evandro Leitão decidiu seu destino e foi contemplado com a escolha para ser prefeito de Fortaleza. O partido ganhou a presidência da Câmara, mas perdeu a ALECE. Elmano precisava de segurança.